در اکتبر گذشته، در اوج بحران سیاسی در منطقه کردستان عراق، یک نامه از ایگور سچین Sechin، رئیس شرکت نفت Rosneft (ROSN.MM) از شرکت نفت کرملین، به وزارت نفت عراق در بغداد رسید.
روژی کورد: سچین در این نامه نوشت: دولت بغداد “عدم موقعیت سازنده و منافع” در مورد پیشنهاد “روسنفت” برای توسعه میدان های نفتی جنوب عراق را نشان می دهد، که یک نسخه از آن توسط رویترز دیده شده است.
کردستان، منطقه ای با حدود 6 میلیون نفر جمعیت در شمال عراق، سعی کرد از عراق جدا شود و شکست خورد. بغداد رفراندوم استقلال 25 سپتامبر را رد کرد و نیروهای نظامی را گسیل کرد تا کنترل کلیدی منابع نفتی را که منبع درآمد اصلی کوردستان است، کنترل کند.
در حال حاضر سچین Sechin، یکی از نزدیکترین متحدان رئیس جمهور روسیه ولادیمیر پوتین، گفت که با توجه به بی میلی بغداد برای کار با Rosneft، شرکت او در عوض با دولت منطقه ای کوردستان (KRG) کار خواهد کرد، که “علاقه بیشتر به گسترش همکاری استراتژیک”.را نشان می‌دهد.
قدرت های جهانی از جمله ایالات متحده و اتحادیه اروپا که قبلا ابراز همدردی با استقلال کوردها کرده بودند، در نهایت به بغداد اطمینان دادند که آنها حاکمیت آنها را بر کل عراق، از جمله کردستان، به رسمیت می‌شناسند.
اما در مصاحبه سیچین اشاره ای به این مصالح وجود نداشت. روسنفت قول داده بود میلیاردها دلار در کوردستان با وجود خشم دولت بغداد سرمایه گذاری کند. حالا، به جای عقب نشینی، دو برابر شده است.
به گفته هفت منبع آشنا با این موضوع، سیچین دست قویتری نسبت به بسیاری از مقامات عراقی پیدا کرد. روز قبل از آن، رسنفت Rosneft مالکیت خط لوله صادرات نفت خلیج فارس به ترکیه از KRG را در مقابل 1.8 میلیارد دلار به دست آورده است.
بر اساس گزارش Rosneft، صنعت نفت، منابع دولتی کوردی و عراق، هدف قرارداد Rosneft نه تنها تجاری بود، بلکه نفوذ سیاسی روسیه در عراق و خاورمیانه را نیز تحت تاثیر قرار داد.
منابع نفتی گفت: کنترل خطوط لوله نفتی Rosneft نقش مهمی در مذاکرات در حال انجام بین KRG و بغداد با هدف بازگرداندن صادرات کامل نفت، که توسط رفراندوم و تصرف عراق در میدان های نفتی مختل شده بود، دارد.
کوردستان دارای ذخایر نفتی بزرگ است – احتمالا یک سوم از مجموع کل نفت عراق – و صادرات آن که برای اقتصاد منطقه ای و ملی حیاتی است.
براساس سه منبع صنعتی در اربیل و بغداد، از نشانهای نفوذ Rosneft، این است که مقامات کورد گفته اند که جریان نفتی را دوباره راه اندازی نخواهند کرد و پولی که به دولت عراق منتقل می شود، منتقل نخواهند کرد، مگر اینکه هزینه های حمل و نقل خط لوله نفت عمده روسیه پرداخت شود.
جبار اللایبی، وزیر نفت عراق، به طور موثر نقش رو به رشد شرکت سچین در کوردستان را در دیدار با نفر دست راست سچین، دیدر کاسیمیرو، در بغداد، در ماه جاری را تایید کرد و گفت که آماده همکاری با “روسنفت” در بازسازی خطوط لوله است.
روسنفت، سیچین، کرملین و دفتر نخست وزیر عراق به درخواست اظهار نظر در این مورد پاسخ نداده اند. سیچین و کرملین بارها گفته اند که پروژه های روسنفت صرفا تجاری است، نه سیاسی.
وزارت نفت عراق از اعلام ابعاد سیاسی معامله Rosneft خودداری کرد.
منابعی اعلام کردن که اقدامات “روسنفت” در کوردستان، که به مدت طولانی متحد آمریکا است، بینش او را در مورد چگونگی استفاده از “روسنفت” و مدیر اجرایی آن، به عنوان ابزار سیاست خارجی روسیه در سراسر جهان از اربیل تا کاراکاس و دهلی نو، نشان می دهد.
بسیاری از کشورها، از جمله ایتالیا و فرانسه، از رقیبان نفت خود به عنوان ابزار سیاست خارجی استفاده کرده اند، اما استفاده از Rosneft در مسکو طی دو دهه گذشته به طور قابل توجهی افزایش یافته است.
برای کوردستان، نفوذ در حال رشد روسیه نمایانگر چرخش ژئوپولیتیک شدید است. از زمان سرنگونی صدام حسین در زمان حمله آمریکا به عراق در سال 2003، این منطقه به ایالات متحده نزدیک شده است.
آموس هوچستین که نماینده ویژه انرژی ایالات متحده در دولت اوباما بود، گفت که در حالی که Rosneft و دیگر شرکت های دولتی روسیه به دنبال سود هستند، در صورت لزوم به عنوان یک واحد سیاسی نیز عمل می کنند.
“آنها به طور مستقیم به پرزیدنت پوتین گزارش می دهند. هر معامله ای که انجام می دهند، سیاسی است. اما زمانی که پوتین می خواهد معامله سیاسی انجام دهد، قطعا این کار را خواهد کرد. »وی به رویترز گفت: “روسیه دارای ابزارهای زیادی برای نفوذ سیاسی نیست و انرژی کارآمدترین ابزار است”.
بغداد که قرارداد خطوط لوله را به رسمیت نمی شناسد، خود را در یک وضعیت دشوار قرار می دهد.
منابع مالی دولت عراق به دلیل نبرد با دولت اسلامی تضعیف شده است، به طوری که برای ساختن خطوط جدید از کوردستان، پول کمتری صرف می شود، در حالی که ناامید شده است تا جریان های نفتی منطقه را به طور قابل توجهی مختل کند.
بر اساس گزارش Rosneft و منابع صنعت، نقش Rosneft پیشبرد سیاست خارجی کرملین برای عراق منحصر به فرد نیست و همچنین در نقاط دیگر جهان نیز نقشش را بازی می‌کند.
“سیچین مانند یک وزیر دوم خارجه روسیه رفتار می کند. یکی دیگر از منابع صنعتی، یکی از آشنایان رئیس روسنفت، گفت: یا این که به طور متفاوتی بیان شود، او ممکن است اقتصادی را در پشت سیاست خارجی روسیه نشان دهد. “اغلب این سیاست ها در مورد ضربه زن به حقوق آمریکایی ها به چشم می خورد.
روسنفت در ونزوئلا 6 میلیارد دلار برای حمایت از دولت وام داد. این شرکت می تواند از پالایشگاه های بزرگ تگزاس که در حال حاضر متعلق به شرکت دولتی نفت ونزوئلا PDVSA است، در برابر وامش بهرەبرداری کند زیرا این کارخانه ها در برابر بدهیها گرو گذاشته شده است.
در هند، روسنفت 13میلیارد دلار در یک پالایشگاه – قیمت غیرمعمول برای یک مجتمع نفتی – سرمایه گذاری کرد، زیرا هدف از آن افزایش شرکت آرامکو سعودی و افزایش روابط روسیه با این کشور است که به طور سنتی با ایالات متحده، متحد شده است.
سیچین در اوایل سال جاری در مصاحبه ای نادر با Frankfurter Allgemeine Zeitung اظهار داشت که او مطمئن بود که ونزوئلا و کوردستان بدهی های خود را به طور کامل بازپرداخت میکنند و منکر شد که این معاملات سیاسی هستند.
و هنگا؟ی از سچین57 ساله پرسیدند که آیا او خود را بعنوان یک سیاستمدار می‌بیند، پاسخ داد: “این یک سوال دشوار است. اغلب احساس می کنم که من قبلا چندین زندگی متفاوت را تجربه کرده ام.
“من فکر می کنم کلمه درست یک مدیر است.”
او در سن پترزبورگ متولد شد و در دهه 1980 میلادی به عنوان مترجم نظامی در موزامبیک و آنگولا فعالیت میکرد، جایی که مسکو و واشنگتن با جنگهای پروکسی جنگیدند.
پوتین که از اوایل دهه 1990 در سنت پترزبورگ سچین را شناخته بود، زمانی که به قدرت رسید، او را به مسکو برد. سیچین به او کمک کرد تا بخش زیادی از صنعت نفت روسیه را ملی کند و به عنوان مدیر عامل شرکت Rosneft در سال 2012 منصوب شود.
دیدار مسکو
کوردها مدتها استدلال کرده اند که به عنوان یک منطقه مستقل از عراق، اختیارات خود را به منظور توافق با شرکت های خارجی در مورد انتقال نفت در خاک خود دارند. در سال 2014، صادرات نفت مستقلی از طریق ترکیه آغاز شد.
با این حال، دولت مرکزی عراق می گوید هر گونه معاملات کوردها با شرکت های خارج از کشور و یا صادرات نفت از کوردستان غیرقانونی است و بدون اجازه از بغداد غیرقانونی است.
روسیه تنها قدرت بزرگ جهان بود که با رفراندوم مخالفت نکرد و گفت که خواسته های استقلال کورد را درک کرده است. ایالات متحده، اتحادیه اروپا، ترکیه و ایران همه از اربیل خواستند رأی گیری را در هفته های پیش از آن لغو یا به تعویق اندازند.
هنگامی وزیر امور خارجه ایاالت متحده، رکس تیلورسون تلاش ناموفقی برای مذاکره در مورد تأخیر به رای گیری استقلال، را داشت سچین مشغول مذاکره در مورد معامله خط لوله بود.
در روزهای پس از رفراندوم، مقامات کورد از جمله آشتی هورامی، وزیر منابع طبیعی، به منظور دیدار با مقامات روسنیفت و مقامات وزارت خارجه روسیه به روسیه سفر می کردند.
در 20 اکتبر، در اوج هرج و مرج پس از رفراندوم زمانی که شبه نظامیان شیعه عراقی با حمایت نیروهای ایران نیروهای پیشمرگ را از میدان نفتی کرکوک برکنار کردند، سچین این معامله را منعقد کرد.
منابع نفتی گفتند که Rosneft آخرین مبلغ معامله 1،8 میلیارد دلاری را به اربیل پرداخت کرد. Rosneft و سچین Sechin که هر دو در معرض تحریم های غرب علیه انضمام کریمه به روسیه هستند، هرگز فاش نکردند که شرکت برای خطوط لوله چقدر پرداخت می کند.
نظرات
