תפנית: העיראקים נוטים לקיים משא ומתן עם הכורדים

0
1127

שניים מסגני ראש הממשלה בבגדד הגיעו ללווייתו של נשיא המדינה לשעבר, שמוצאו כורדי, ונפגשו עם מנהיג חבל הארץ האוטונומי. איראן משקיפה בינתיים מהצד, ונוקטת מחוות של רצון טוב

בבגדד מתחזקת המגמה לקיים משא ומתן עם הכורדים כדרך מועדפת לפתרון המשבר מול חבל הארץ האוטונומי, שבועיים אחרי משאל העם על עצמאות ולמרות כל האיומים בדבר שימוש בכוח.

בסוף השבוע שעבר נערכה פגישה בין נשיא כורדיסטן מסעוד ברזאני ובין איאד עלווי ואוסמה אל-נוג'ייפי, שניים משלושת סגני הנשיא בעיראק. השניים הגיעו על דעתו ובהסכמתו של נשיא עיראק פואד מעצום, כורדי במוצאו. את התנאים לקיום הפגישה יצרה לווייתו של ג'לאל טלבאני, הכורדי הראשון שנבחר לנשיא עיראק לאחר נפילת משטרו של סדאם חוסיין.

מעמד הנשיאות בעיראק אמנם טקסי בעיקרו, אולם שני האישים שהשתתפו בפגישה עם ברזאני הם דמויות חזקות ובעלות השפעה ממשית על הפוליטיקה העיראקית. עלווי השיעי הוא ראש ממשלת עיראק לשעבר, ונוג'ייפי הוא המנהיג הבלתי רשמי של המיעוט הסוני.

סגן הנשיא השלישי, שנעדר מן הפגישה הוא נורי אל-מליכי, גם הוא ראש ממשלה לשעבר, הנחשב לבן חסותה של איראן. מבין שלושת הסגנים מליכי הוא האיש החזק והמתנגד החריף לעצמאות הכורדית, אולם הוא גם אחד האנשים השנואים יותר בעיראק, ונחשב למנהיג מושחת שמדיניות האפליה שלו נגד הסונים הובילה למלחמת האזרחים בעיראק.

בעקבות המפגש הודיע ראש לשכתו של הנשיא ברזאני שהשלושה הגיעו לסיכום שלפיו יפעלו להתחלתו של משא ומתן בין הצדדים במקביל להסרה לאלתר של העיצומים שהוטלו על כורדיסטן בעקבות משאל העם לעצמאות, ובהם איסור הטיסות הבינלאומיות, סגירת מעברי הגבול היבשתיים עם טורקיה ואיראן, וחסימת ייצוא הנפט הכורדי דרך טורקיה.

עמדתו של נשיא כורדיסטן ברזאני נותרה כשהייתה: הוא קורא לממשלה בבגדד להיכנס לתהליך רציני של משא ומתן שיארך שנתיים. במסגרת זאת יתקבלו החלטות על הדרכים להיפרדות בהסכמה מעיראק, ובכלל זה החלטות על האזורים שבמחלוקת, ובראשם עיר הנפט כירכוכ.

כלל לא בטוח שבגדד תזדרז לפעול ברוח ההחלטות הללו, אולם מפגשם של סגני הנשיא עם ברזאני ממחיש מה שהכול כבר יודעים: עיראק עומדת על פי תהום. משאל העם הכורדי לעצמאות סדק את המעט שנותר עדיין מאחדותה כמדינה, והמשבר הבא כבר בדרך. באפריל 2018 צפויות בחירות כלליות בעיראק. בלי אמנה חדשה בין השיעים, הסונים והכורדים ליצירת עיראק פדרלית עם זכויות אוטונומיות מרחיקות לכת, העתיד צופן בחובו בעיקר חורבן. אחת האפשרויות הממשיות של תסריט כזה היא מלחמת אזרחים חדשה בין ברית סונית-כורדית נגד השיעים.

בסוף השבוע שעבר התאספו ראשי השבטים הסוניים במחוז נינווה והחליטו לנסות למנוע את הבחירות באזורים שבהם התקיים לפני שבועיים משאל העם הכורדי לעצמאות. בחלק מהאזורים יש אוכלוסייה סונית גדולה שהשתתפה במשאל העם, והצביעה ברובה בעד היפרדות מעיראק.

במסיבת עיתונאים בעקבות כנס השבטים הסוניים אמר דובר השבטים, שייח' מועזם אל-חוואת: "אין לנו שום עניין להשתתף בבחירות באפריל 2018. עיראק כבר איננה המדינה שהכרנו. היא הפכה לעיראק האיראנית. השתתפותנו בבחירות תעניק לגיטימציה לממשלה השיעית הנמצאת תחת שליטה איראנית. לכן עתידנו אינו עם עיראק, אלא עם כורדיסטן".

עוד לפני כנס ראשי השבטים בנינווה נפגשה משלחת של מנהיגים סונים עם ראש ממשלת עיראק חיידר אל-עבאדי, ונציגיה הביעו את רצונם להקים מחוז סוני אוטונומי במסגרת עיראקית פדרלית.

הכורדים מצדם ממשיכים בינתיים לשמור על הנכס העיקרי שלהם: הלגיטימציה הבינלאומית שזכו לה בעקבות חלקם במערכה למיגור דאעש. דובר הקואליציה הבינלאומית מסר השבוע שעל אף המתחים ברמה הפוליטית בעיראק, שיתוף הפעולה הצבאי בין הצבא העיראקי לכוחות הכורדיים נשמר, כולל במערכה לשחרור חוואג'ה.

באיראן ובטורקיה, שתי שכנותיה הגדולות של עיראק, שהתנגדו למשאל העם הכורדי ולא חסכו באיומים על ארביל, צופים מקרוב בהתפתחויות הפנימיות בעיראק. האיראנים נכון לעכשיו לא רק מאיימים, אלא גם עורכים מחוות של רצון טוב. בסוף השבוע שעבר שלחו האיראנים ללווייתו של טלבאני את שר החוץ ג'וואד אל-זריף.

בטהרן מודאגים לא רק מהאפשרות שעצמאות כורדיסטן העיראקית תוביל להתקוממות הכורדים באיראן, אלא גם מן הברית ההולכת ונרקמת בין הכורדים לשבטים הסוניים בעיראק. הקמת אזור אוטונומי סוני לצד מדינה כורדית עצמאית תחליש מאוד את הממשלה השיעית בבגדד, ותקשה על האסטרטגיה האיראנית הגדולה של יצירת קשת שיעית גדולה מאיראן, דרך עיראק ועד סוריה ולבנון.

אולם האיראנים לא ממהרים להפעיל כוח. ההערכה היא שבטהרן נשקלת כעת האפשרות לעודד את הממשלה השיעית בבגדד להיכנס למשא ומתן רציני עם הכורדים במטרה למנוע שילוב כוחות עם השבטים הסוניים. אחד החששות המרכזיים הוא מן האפשרות שהעיר מוסול, ששוחררה מכיבוש דאעש בסיוע המיליציות השיעיות שנהנות מחסות איראנית, תהפוך לחלק מהאזור הסוני האוטונומי. על אף מצבה ואולי דווקא בגללו, לעיר הזאת יש פוטנציאל להפוך למעוז התנגדות אזורי חזק מול איראן.

לכן טהרן נמנעה עד כה מלסגור את מעברי הגבול בין איראן לכורדיסטן העיראקית. נכון לעכשיו מעבר אנשים וסחורות נמשך כרגיל, למרות הדרישה מבגדד לסגור את הגבול.

מתוך עיראק עצמה נשמעים קולות סותרים: יושב ראש הפרלמנט העיראקי אמר בסוף השבוע שעבר שיש מגעים נמרצים למשא ומתן עם הממשלה הכורדית בארביל. לעומת זאת, שגריר עיראק בטורקיה חשף שבגדד נערכת לתפיסה בכוח של מעברי הגבול בין עיראק לכורדיסטן. לדבריו, אנקרה ובגדד נערכות לפתיחת מעברי גבול חדשים בין טורקיה לעיראק, שייתרו את אלה הקיימים בשטח כורדיסטן. בימים הקרובים צפוי ראש ממשלת טורקיה, בינאלי ילדרים, לבקר בבגדד ולזרז את התהליכים האלה.

Comments

comments

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here