انتظار می رود دونالد ترامپ تمدید تحریمها علیه ایران را به عنوان بخشی از قرارداد هسته ای ادامه دهد.

0
1135

تحلیل آسوشتدپرس

ترجمه: بنار آویَر

طبق گفته مقامات آمریكا و کسانی كه با مشاوران دولت آشنا هستند، رئیس جمهور دونالد ترامپ انتظار دارد که تمدید تحریم های اقتصادی را به عنوان بخشی از معاهده هسته ای، در این هفته تمدید کند. با اشاره به پیشرفت در اصلاح قانون ایالات متحده كه مشاركت دولت واشنگتن به شکل قایل توجهی در این موافقتنامه عمل می كند.

اما ترامپ احتمالا تصمیم خود را مبنی بر تجدید امتیازات به تهران با تحریم های جدید و هدفمند درباره شرکت ها هماهنگ کند در مورد این موضوع با شش نفر جداگانه صحبت کردند که این محدودیت ها می تواند برخی از شرکت ها و افرادی که تحریم ها بر اساس توافقنامه هسته ای ۲۰۱٥ منع شده اند، مورد هدف قرار دهد و این تصمیم می تواند به تمایل تهران برای کنار آمدن با طرف معامله کمک کند.

افرادی که شامل دو مقام دولتی، دو طرفدار کنگره و دو کارشناس خارجی که با دولت مشورت می کنند، و مجاز نیستند به صورت عمومی در مورد این موضوع سخن بگویند و خواستار ناشناس ماندن هستند، هشدار دادند که ترامپ هنوز میتواند توصیه وزیر امور خارجه رکس تیلرسون، وزیر دفاع آمریکا، جیمز ماتیس و مشاور امنیت ملی، مک مستر را رد کند و هنوز تصمیم نهایی نهایی صورت نگرفته است. آنها گفتند بحثهای داغی در داخل دولت و با قانونگذاران کلیدی جمهوریخواه انجام می شود.

وزارت امور خارجه و کاخ سفید بلافاصله به درخواست ها برای پاسخگویی پاسخ ندادند.

ترامپ باید روز جمعه تصمیم بگیرد که تمدید تحریم های هسته ای را برای بانک مرکزی ایران گسترش دهد یا محدودیت هایی را که رئیس جمهور باراک اوباما دو سال پیش متوقف کرد، مجددا اعمال کند.
تحریم های قدیمی بانک مرکزی ایران که به طور عمده از سیستم مالی بین المللی جلوگیری می کنند و به عنوان مجازات هایی توسط ایالات متحده در دوران اوباما و مجازات های جهانی برای خرید نفت ایران محسوب می شوند را دوباره اعمال کنند. بعضی از ایرانی ها خواهان دیدن هر دو مجموعه محدودیت ها هستند، اما شش نفر که با برنامه های ترامپ آشنا هستند، می گویند که رئیس جمهور در حال برنامه ریزی برای بازنگری در این زمینه نیست.

برخی از کارشناسان در امور ایران که طرفداران اصلی امنیت ملی هستند، خواهان آن هستند که ترامپ هر دو مجموعه تحریمها را اعمال کند. و به نظر میرسد موفق شده اند که به شکل متفاوتی در این مورد کار کنند.۱۲۰ روز دیگر، تحریم های مرتبط با مسئله هسته ای را دوبار به تعویق اندازند و همزمان اقدامات جدیدی را برای مجازات ایران در آزمایش موشک های بالستیک، ادعای حمایت تروریسم و ​​نقض حقوق بشر اعمال کند.

چنین توازنی می تواند تقاضای ترامپ را برای افزایش فشار بر ایران تضمین کند، در حالیکه حمله به اساس موافقتنامه هسته ای را آغاز نمی کند. و این در حالی است که ایالات متحده و دیگر قدرت های جهانی بر محدودیت های اقتصادی در تهران متمرکز شدند و ایرانی ها غنی سازی اورانیوم و دیگر فعالیت های هسته ای خود را به شدت کاهش داده اند. بنا به گفته ترامپ بسیاری از محدودیت های ایران در دهه آینده منقضی می شود و گفتگو مابین، درباره تضعیف این معاهده کاهش یافته است و به طور کامل ایالات متحده از این مورد خارج می‌شود.

یک مقام ارشد وزارت امور خارجه روز چهارشنبه به خبرنگاران گفت که تیلرسون و ماتیس قبل از اعلام روز جمعه، با ترامپ در مورد این موضوع ملاقات خواهند کرد. ترامپ، تیلرسون و معاون رییس جمهور مایک پنس بعد از یک جلسه رسمی کابینه، روز چهارشنبه در کاخ سفید نهار بخورند.

این تصمیم هماهنگ با تلاش دولت برای حفاظت از چهره صرفه جویی در کنگره در مورد نیاز ترامپ برای رسیدگی به شکایت ایران در سه ماه است. در ماه اکتبر، ترامپ معاهده هسته ای را طبق قانون آمریکا محکوم کرد و گفت که تسهیلات تحریم ها با امتیازات هسته ای ایران متناقض است و این توافقنامه را بر خلاف منافع امنیت ملی آمریکا توصیف می کند.

تیلرسون در مصاحبه ای هفته گذشته با خبرگزاری آسوشیتدپرس گفت: او و دیگران با کنگره در مورد راه هایی برای اصلاح قانون بازنگری قرارداد هسته ای ایران و یا INARA همکاری می کنند تا نگرانی های ترامپ را حل کند. این امر با دیپلماسی با دولتهای اروپا در ارتباط با آزمایش موشک های ایران و حمایت از جنبش شبه نظامی حزب الله، شورشیان شیعه در یمن و بشار اسد، رئیس جمهور سوریه همراه خواهد بود.

رییس جمهور در این باره گفت که او قصد دارد یا آن را حل کند یا آن را لغو کند.” تیلرسون در مورد معامله کلی گفت. “ما در حال تلاش برای تحقق وعده هایی هستیم که برای اصلاح آن تلاش کردیم.”

در قانون INARA، بعید است که کنگره بتواند به سرعت حرکت کند تا تغییرات را تا جمعه انجام دهد. بنابراین تیلرسون و دیگران امیدوارند که رئيس جمهور را متقاعد کنند که این حرکت به اندازه کافی برای تأیید حکم تمدید تحریم ها وجود دارد اما نه برای به خطر انداختن کل موافقنامه. این هدف برای کنگره وجود دارد تا تغییراتی را قبل از ماه مه انجام دهد، زمانی که ترامپ، درخواست بعدی برای تمدید تحریم ها را مطرح کند.

ترامپ بارها و بارها معامله ایران را که یکی از دستاوردهای سیاست خارجی اوباما است، را رد کرده است، و از آن به عنوان بدترین مذاکراتی که ایالات متحده انجام داده است، نام می‌برد.

کارشناسان در امور ایران در کنگره و دیگر نقاط جهان نگران تغییراتی که در مورد مذاکره در حال انجام است، و معاهده هسته ای را به اندازه کافی تقویت نمی کند، هستند.

اگر ایران اقدامات خاصی را انجام دهد، احتمالا از جمله مواردی است که به برنامه هسته ای هم مربوط نباشد تحریم های معلق را به طور خودکار مجددا برقرار می‌شود و یا “به عقب” می رود. در حال حاضر، کنگره باید برای اعمال تحریم ها اقدام کند.

پیشنهاد دیگری زمانی مطرح میشود و به شکل جدی در برگشت تحریم ها اثر دارد این است که ایران درخواست آژانس بین المللی انرژی اتمی، نظارت بر مسئله اتمی U.N. را برای بازرسی سایت نظامی که در حال حاضر تحت نظارت نیست، رد کند. و کارشناسان امور ایران نگران آن هستند که آژانس بین المللی انرژی هسته ای، از ترس از رویارویی با ایران، حتی درخواست چنین بازرسی را نکند.

بحث های اساسی دیگر، آزمایشات موشکی ایران است. جمهوریخواهان تندرو، تام کوتون، مارکو روبیو و تد کروز خواستار تحریم موشک های بالستیک ایران هستند که نه تنها قادر به هدف قرار دادن سرزمین های بین قاره ای باشد بلکه خارج از کشور ایران مانند اسرائیل و عربستان سعودی باشد، هستند.

دموکراتهای سنا، که معمولا حمایت بیشتری از معامله هسته ای دارند، پیشنهادات خود را در مورد توقف برگشت تحریمها و هر گونه تلاش در جهت تحریمها توسط اکثریت مجلس و مجلس سنا را انجام میدهند. مگر اینکه رییس جمهور آنرا وتو کند.. در حالی که چنین تدابیری کوتاه مدت ممکن است ترامپ را تهدید کند، برخی از جمهوری خواهان ضد توافق می ترسند که این ممکن است علیه آنان بکار گرفته شود زمانی اگر یک رئیس جمهور دمکرات در آینده بر سر کار بیاید.

نظرات